12月27-28日，全国工业和信息化工作会议在京召开；；嵋槎2019年重点工作进行了部署，会议要求重点抓好八个方面工作，其中第二方面内容是聚力提质增效，推动传统产业优化升级提出支持重点省份钢铁去产能，发展钢铁产能置换规划专项抽查；；持续推动落后产能依法依规退出。

 

12月27-28日，全国工业和信息化工作会议在京召开；；嵋橐韵敖叫率逼谥泄厣缁嶂饕逅枷胛斓，深刻贯彻党的十九大和十九届二中、、、三中全会心灵，当真落实中央经济工作会议部署，通报学习贯彻国务院辅导同道重要批示，总结2018年工作，分析局势变动，部署2019年工作。工业和信息化部党组书记、、、部长苗圩出席会议，作题为“维持战术定力 坚定信心刻意 奋力开创制作强国和网络强国建设新局面”的讲话，并对会议进行总结；；嵋橛刹康匙槌稍薄ⅰ、副部长陈肇雄主持。部党组成员、、、中央纪委国度监委驻工业和信息化部纪检监察组组长郭开朗，部党组成员、、、副部长、、、国度国防科技工业局局长张克俭，部党组成员、、、副部长王江平、、、辛国斌、、、罗文，部党组成员、、、国度烟草专卖局局长张建民，部党组成员、、、总工程师张峰，部总经济师王新哲出席会议。

 

会议指出，今年以来，面对盘根错节的国内外局势，全国工业和信息化系统对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，牢固设置“四个意识”、、、坚定“四个自负”，不折不扣践行“两个守护”，深刻落实党中央、、、国务院决策部署，在难题挑战超出预期的情况下，迎难而上、、、振奋作为，扎实推动制作强国和网络强国建设，圆满完玉成年指标工作，工业通讯业总体安稳、、、稳中有进，高质量发展扎实推动。

 

一是工业运行维持在合理区间。当真落实中央“六稳”部署，消费提质扩容积极推动，新型信息消费创新活跃，绿色建材、、、高效节能技术设备推广利用加快，新能源汽车销量急剧增长，制作业投资回升到较高水平。新订正的中小企业推进法贯彻执行扎实推动。稳妥应对中美经贸摩擦。预计整年，全国规模以上工业增长值增长6.3%左右，软件和信息技术服务业务收入增长15%，单元工业增长值能耗降落3.5%。

 

二是创新驱动发展步入快车道。制作业创新系统日趋美满。制作业创新中心建设新批复4家国度级中心。重点领域创新发展再创佳绩。国度科技重大专项扎实推动，AG600水陆两栖飞机成功实现水上首飞。工业强基工程稳步执行。首台套、、、首批次政策效应持续显露。评比出10个中国优良工业设计奖。军民融合发展持续深入。嫦娥四号探测器成功发射。

 

三是供给侧结构性鼎新纵深推动。结构性去产能持续加力，工业产能利用率稳中有升。降本减负获得新功效。重点领域尺度系统建设扎实推动，中高端产品供给水安稳步提升。绿色制作工程加快执行。新能源汽车动力蓄电池回收利用试点积极推动。落实区域重大战术，区域发展协调性加强。国度新型工业化产业示范基地建设质量提升。脱贫攻坚战深刻推动。

 

四是新动能加快成长壮大。新兴产业和先进制作业加快壮大，互联网、、、大数据、、、人为智能与实体经济融合持续深入。印发三年行动打算，启动执行一批试点示范项目，工业互联网提速发展。智能制作工程全面执行。两化融合治理系统贯标全面推广，重点行业骨干企业“双创”平台遍及率超过75%，制作业数字化转型措施加快。涌现了一批服务型制作示范典型。

 

五是网络强国建设扎实推动。提前超额实现当局工作汇报提出的网络提速降费指标工作。5Ｇ研发和产业化过程加快。电信普遍服务功效显著，行政村通光纤比例提升至98%，穷困村通宽带比例达95%，提前实现“十三五”规划指标。IPv6规模部署急剧推动。行业治理和安全保险工作持续加强。预计整年，电信业务总量增长140%，互联网行业收入增长18%。

 

六是鼎新盛开措施加快！！胺殴芊”鼎新持续深刻。重点领域鼎新加快推动，移动通讯转售业务转为正式商用，中国联通混改规划落地执行，出产经营类军工科研院所转制进入执行阶段。自动对外盛开力度加大，通常性制作业全面铺开，制订了汽车盛开功夫表和路线图，全面铺开船舶、、、飞机外商准入和专用车、、、新能源汽车股比限度。产业国际合作功效显著。

 

会议强调，中央经济工作会议对当前国内外局势进行了深刻分析，对明年经济工作作出了全面部署，全国工业和信息化系统必须当真学习领会，把思想和行动统一到中央对局势的分析判断上来，统一到中央的决策部署上来，抓住战术机缘，对峙底线思想，加强前瞻预判，确保实现既定的指标工作。

 

会议指出，经过40年鼎新盛开，我国经济正处在转变发展方式、、、优化经济结构、、、转换增长动力的攻关期。要维持战术定力，坚定信心刻意，把握和使用好加快经济结构优化升级、、、提升科技创新能力、、、深入鼎新盛开、、、加快绿色发展、、、参加全球经济治理系统刷新等带来的新机缘，扎实推动制作强国建设，不休实现新的重大突破。

 

会议强调，要依照中央部署，把推动制作业高质量发展放到越发凸起的地位，对峙并与时俱进地深入供给侧结构性鼎新，在“坚韧、、、加强、、、提升、、、通顺”上狠下功夫，以推进技术刷新、、、提升产业链条为重点，持续坚韧“三去一降一补”成就，着力加强微观主体活力、、、通顺国民经济循环，采取有力措施，尽快扭转比重下滑趋向，致力建设制作强国。

 

会议对2019年重点工作进行了部署。总的要求是，对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、、、三中全会心灵，对峙两全推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面”战术布局，对峙稳中求进工作总基调，对峙新发展理念，对峙推动高质量发展，对峙以供给侧结构性鼎新为主线，依照中央经济工作会议部署和“六稳”要求，安身制作强国、、、网络强国建设全局，在“坚韧、、、加强、、、提升、、、通顺”高低功夫，坚定深入市场化鼎新、、、扩大高水平盛开，着力引发微观主体活力，强化创新驱动、、、鼎新推动、、、融合带头，两全推动稳增长、、、强基础、、、补短板、、、调结构，维持工业通讯业安稳重康发展，不休加强创新力和竞争力，为全面建成小康社会提供有力支持，以优异成就庆祝中华人民共和国成立70周年。

 

会议要求重点抓好八个方面工作。

 

一是强化创新引领，加快发展先进制作业。聚焦重点、、、创新机制、、、优化政策，两全推动制作强国战术执行。把创新摆在产业发展的主题地位，加强关键主题技术攻关。对制作业创新中心工程强化查核评估，执行动态治理。工业强基工程要强化协同攻关，扩大利用规模。持续推动科技重大专项组织执行和接续布局。推动重点领域创新发展。建设用好新资料出产利用示范等平台，深入高端资料高低游企业对接７⒄股杓颇芰μ嵘ㄏ钚卸，推动工业设计中心建设，疏导创建国度工业设计钻研院。优化首台套首批次政策。加强知识产权；；ず统叨然ぷ。深刻推动先进国防科技工业系统建设和军民深度融合。

 

二是聚力提质增效，推动传统产业优化升级。支持重点省份钢铁去产能，发展钢铁产能置换规划专项抽查。持续推动落后产能依法依规退出。执行新一轮重大技术刷新升级工程。加快城镇人丁密集区；；烦霾笠蛋崆ㄋ⑿。深刻发展消费品工业“三品”专项行动、、、设备制作和原资料工业质量提升行动。全面落实传染防治攻坚战行动部署，执行绿色制作工程。加快建设新能源汽车动力蓄电池回收利用系统。造就发展节能环保产业。深入部省合作，推进区域协调发展。加快国度新型工业化产业示范基地卓越提升。落实打赢脱贫攻坚战三年行动部署，确保实现定点帮扶、、、网络扶贫“硬”工作。深入电信普遍服务试点，力争2019年底前实现全国98%穷困村通宽带。

 

三是对准智能制作，打造两化融合升级版。大力推动工业互联网创新发展，持续发展试点示范和创新发展工程，加快标识解析国度顶级节点、、、二级节点建设，疏导企业打造标杆网络。深刻执行智能制作工程，研制推广国度智能制作尺度。美满推广两化融合治理尺度系统，支持疏导利用新技术新产业新业态刷新提升传统产业，推动制作业加快数字化转型。深入制作业与互联网融合发展试点示范，重点造就基于工业互联网平台的制作业“双创”新模式。奉行人为智能产业创新重点工作“揭榜挂帅”机制。抓好大数据产业发展试点，推进工业大数据发展和利用。美满工业信息安全律例和制度系统。

 

四是造就国内市场，维持工业经济安稳增长。持续升级和扩大信息消费，支持可穿戴设备、、、消费级无人机、、、智能服务机械人、、、虚构现实等产品创新，推动消费类电子产品智能化升级，疏导各地建设一批新型信息消费示范城市。执行超高清视频、、、车联网（智能网联汽车）等产业发展行动打算。美满新能源汽车积分治理制度，制订乘用车“第五阶段”油耗尺度。支持邮轮游艇、、、客居车、、、通用航空、、、文化设备、、、冰雪设备等公共化发展。阐扬投资关键作用，聚焦重点领域补短板和技术刷新，加快经营和开工建设一批重大项目。进一步抓好已出台推进民间投资政策的落实。深入产融合作。加强行业运行监测协调。加强舆论疏导和预期治理。做好中美经贸协商有关工作。

 

五是引发市场活力，造就更具竞争力的优质企业。对峙“两个绝不颠簸”，深刻贯彻中小企业推进法，推进各类所有制经济依法平等使用出产身分、、、平正参加市场竞争。推动落实金融支持小型微型企业发展的政策措施。疏导担；；估┚尴感臀⑿推笠档褪辗讶谧实１Ｒ滴窆婺７⒄怪行∑笠抵柿刻嵘锓觥ⅰ、企业治理提升专项行动。推动优化企业归并重组市场环境。激励和支持非公本钱参加制作业领域国有企业改制重组。加强政策文件平正竞争审查，美满反垄断审查机制。执行推进大中小企业融通发展三年行动打算。推动构建引发和；；て笠导倚牧榈某ばЩ。发展工业文化，推进实业心灵振兴。

 

六是提升支持能力，开释数字经济潜能。持续发展网络提速降费，启动宽带网络“双G双提，同网同速”行动，加快固定宽带千兆利用推广，做好建档立卡穷困户、、、中小企业精准降费，推动大幅降低内地与港澳间周游费，严查资费营销违规行为。推动网间带宽扩容以及存量网站与APP的IPv6升级刷新７⒄股涛衤ビ羁泶⒍献ㄏ钫。加快5G商用部署，扎实做好尺度、、、研发、、、试验和安全配套工作，加快产业链成熟，加快利用创新。提升行业监管能力，强化网络实名、、、IPv6地址和ICP登记治理。出台激励和规范新型电信业务健康有序发展的领导定见。深刻推动行风建设和专项治理，强化用户小我信息；；。提升安全保险能力。加大无线电治理力度。

 

七是深入鼎新盛开，持续优化工业通讯业发展环境。推动进一步降低增值税税率和企业所得税。大力算帐规范涉企收费，持续推动当部门门和国有大企业拖欠民营企业中小企业账款清欠工作。深入“放管服”鼎新，推动重点领域鼎新和立法７⒄埂笆奈濉惫婊捌谧暄。钻研制订工业通讯业产业政策转型定见。加强人才行列建设。全面执行准入前国民待遇加负面清单治理制度，落实船舶、、、飞机、、、汽车等行业盛开政策，积极稳妥推动电信行业盛开。成立健全外商投资安全审查机制。以“一带一路”为重点，加强信息网络基础设施互联互通、、、设备制作和国际产能合作。求实推动重点领域双边多边互换合作。

 

八是旗号鲜明讲政治，把全面从严治党引向深刻。牢固设置“四个意识”，坚定“四个自负”，坚定做到“两个守护”，不折不扣贯彻党中央、、、国务院重大决策部署。当真经营和扎实推动“不忘初心 服膺使命”主题教育。当真落实支部工作条例。全面贯彻新时期党的组织路线，有效激励干部担任作为。改进和规范督查工作。切实加强学习和调查钻研。推广全面从严治党责任，深入政治巡视巡察，落实中央八项划定及执行细则心灵，强化监督执纪问责，持续坚韧反凋落奋斗压倒性态势。

 

会议强调，全国工业和信息化系统要缜密联结在以习近平同道为主题的党中央周围，高低同心，迎难而上，启发进取，以制作强国和网络强国建设的优异成就庆祝中华人民共和国成立70周年，为决胜全面建成小康社会、、、开启全面建设社会主义现代化国度新征程打下坚实基础。

 

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